دور رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان) في تحقيق الأمن الإقليمي

د.حيدر عبد كاظم

doi:10.30907/jcopolicy.vi63.606

المؤلفون

د.حيدر عبد كاظم كلية العلوم السياسية/جامعة بغداد

DOI:

https://doi.org/10.30907/jcopolicy.vi63.606

الكلمات المفتاحية:

الآسيان، الأمن الإقليمي، رابطة جنوب شرق آسيا

الملخص

يعد الطابع التنظيمي للعلاقات بين الدول من بين أهم الملامح الرئيسية التي تميز بها القرن العشرين على أنه عصر التنظيم الدولي، لاسيما بعد زيادة عدد الوحدات السياسية بعد الحرب العالمية الثانية التي تبلورت فيها الإقليمية كظاهرة، فهي ليست حديثة إذ أن هناك العديد من التكتلات كالاتحاد الأوربي التي تطورت فيه فكرة التكتل الإقليمي بشكل بارز، لاسيما في أوربا إذ برز بعد جدل دار حول ما سُمي بالعالمية في مواجهة الإقليمية Global vs. Regional، إذ ذهب أنصار التوجه العالمي بأن إقامة تنظيم عالمي يشمل جميع الدول، كأحسن طريقة لتحقيق السلم والأمن الدوليين، في حين أكد أنصار التوجه الإقليمي على أهمية إنشاء تنظيمات إقليمية لتحقيق ذلك، ومن هنا نشأت نظرية ''السلام الإقليمي'' بعد الحرب العالمية الثانية. ولما كانت قدرات الدول النامية على المنافسة من الضعف بمكان، سعت الكثير من هذه البلدان إلى الأخذ بصورة أو بأخرى من صور التعاون الإقليمي بهدف تعزيز قدرتها الاقتصادية في مواجهة تلك التحديات. وفي هذا الإطار تمثل تجربة « رابطة جنوب شرق آسيا » والمعروفة اختصارا بــ الآسيانASEAN نموذجاً متميزاً في هذا الصدد على النحو الذي دفع إلى عدها نموذجاً قابلاً للاحتذاء من جانب الدول النامية في سعيها لتعظيم مكاسبها ضمن الواقع الدولي المعاصر. ومن هنا تأتي أهمية هذه الورقة البحثية التي تسعى إلى التعرف على عوامل نجاح او عجز تجربة « الآسيان » في تحقيق الأمن الإقليمي ومكامن ضعفها والتحديات والصعوبات التي تواجهها وكيف تتعامل معها، وصولاً إلى التعرف على مدى إمكانات الاستفادة من هذه التجربة في إطار المنطقة العربية.

_{تاريخ الاستلام: 28/2/2022}

_{تاريخ قبول النشر: 14/3/2022}

المراجع

هوامش توضيحية:

* عيون في السماء: في يونيو 2005 في سنغافورة، اقترح نائب رئيس وزراء ماليزيا الاسبق مفهوم "العيون في السماء" لتعزيز الأمن في مضيق ملقا وسنغافورة. كونه قناة إستراتيجية وحيوية للتجارة الدولية، فإن أمن المضيق له أهمية قصوى بالنسبة للدول الساحلية ودول المستخدمين وأصحاب المصلحة الآخرين. على هذا النحو، اتفقت الدول الساحلية الثلاث (ماليزيا وإندونيسيا وسنغافورة) وتايلاند على تعزيز التعاون من خلال تسيير دوريات جوية بحرية مشتركة عبر مضيق ملقا وسنغافورة مع احترام سيادة الدول الساحلية وسلامة أراضيها.

(H5N1) *، تطور سلالة المرض المعروف باسم "انفلونزا الطيور". وهو متوطن في كثير من أسراب الطيور، ولاسيما في جنوب شرق آسيا. وانتشر في العالم بعد ظهوره للمرة الأولى في آسيا. وهو مرض وبائي (وباء في الحيوانات)، مما أسفر عن مقتل عشرات الملايين من الطيور وتحفيز اعدام مئات الملايين من الآخرين لوقف انتشاره. وباتت هذه السلالة من المرض تنتقل الى الانسان من الحيوان.

قائمة المـصادر:

عبدالمطلب، عبدالحميد. 2003. النظام الاقتصادي العالمي الجديد وآفاقه المستقبلية بعد احداث 11 ايلول. القاهرة: مجموعة النيل العربية.

طلعت، عبد المنعم. 1997. "ترتيبات الأمن الإقليمية في النظام العالمي الجديد". مجلة السياسة الدولية، عدد 129: 8-41.

علي، خالقي و عبدالوهاب، رميدي. 2009. "رابطة جنوب شرق آسيا: الآسيان نموذج الدول النامية للإقليمية المنفتحة". مجلة اقتصاديات شمال افريقيا، العدد 6: 81-94.

الشرعة، علي عواد. 1999. "الآسيان وتجربة التعاون الإقليمي: دراسة في مقومات التجربة وتحدياتها وامكانات الاستفادة منها". مجلة انسانيات، عدد 8: 63-88.

عبدالوهاب، رميدي. 2007. "التكتلات الاقتصادية في عصر العولمة وتفعيل التكامل الاقتصادي في الدول النامية: دراسة تجارب مختلفة." اطروحة دكتوراه، جامعة الجزائر.

ايوب، مدحت. 2007. "بؤر التوتر الاقليمي في اسيا: الاسباب والحلول." مجلة السياسة الدولية 42، عدد 167: 317- 356.

الاطرش، محمد. 1999. "حول الازمة الاقتصادية الراهنة." مجلة المستقبل العربي، عدد 244: 362-371.

https://www.defencetalk.com/launch-of-eyes-in-the-sky-eis-initiative-3356/ (Accessed on 06/11/2021)

List of references:

Nathan, K.S. 1988. "Malaysia: Reinventing the Nation". In Asian security practice: Material and ideational influences, edited by Muttiah Alagappa, 77-99. New York: Stanford University Press.

Du Rocher, Sophie Boisseau. 1998. L’ASEAN et al construction Régional en Asie du Sud Est. Paris: L’Harmattan.

Portela, Clara. 2013. “ASEAN: Integration, Internal Dynamics and External Relations.” School of Social Sciences. September 2013.https://ink.library.smu.edu.sg/cgi/viewcontent.cgi?article=2946&context=soss_research

Gyngell, Allan .1983. "Looking outwards: Asean’s external relations". In Understanding Asean, edited by Alison Broinowski, 115-143. London: Macmillan Press Ltd.

Acharya, Amitav .1990. "A Survey of Military Cooperation among ASEAN States: Bilateralism or Alliance?". Centre for International and Strategic Studies. May 1990.

https://yorkspace.library.yorku.ca/xmlui/bitstream/handle/10315/1421/YCI0080.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Shoji, Tomotaka .2013. "ASEAN Defense Ministers’ Meeting (ADMM) and ADMM Plus: A Japanese Perspective", NIDS Journal of Defense and Security, no. 14 :3-18.

Sokolsky, Richard., Angel Rabasa, and C. R. Neu. 2000. The Role of Southeast Asia in U.S. Strategy Toward China. Santa Monica: Rand.

Emmers, Ralf and Tan See Seng. 2011. “The ASEAN Regional Forum and Preventive Diplomacy: A Review Essay,” in ASEAN and the Institutionalization of East Asia, edited by Ralf Emmers, 11-25. London; New York: Routledge.

Li, K. S., Y. Guan, J. Wang, G. J. D. Smith, K. M. Xu, L. Duan, A. P. Rahardjo, P. Puthavathana, C. Buranathai, T. D. Nguyen, A. T. S. Estoepangestie, A. Chaisingh, P. Auewarakul, H. T. Long, N. T. H. Hanh, R. J. Webby, L. L. M. Poon, H. Chen, K. F. Shortridge, K. Y. Yuen, R. G. Webster & J. S. M. Peiris.2004. “Genesis of a highly pathogenic and potentially pandemic H5N1 influenza virus in eastern Asia.” Nature 430: 209-213.

Coker, Richard J., Benjamin M Hunter, James W Rudge, Marco Liverani, and Piya Hanvoravongchai.2011. “Emerging infectious diseases in southeast Asia: regional challenges to control”. The Lancet 377, no. 9765: 599-609.

Dodgson, Richard., Kelley Lee, Nick Drager.2002.” Global Health Governance: A Conceptual Review”. ResearchGate. January 2002.

file:///C:/Users/pc/Downloads/Global_Health_Governance_A_Conceptual_Review%20(1).pdf

Hughes, Major Shane. 2015. “ASEAN’s Role in Regional Natural Disaster Response.” Chulalongkorn University. December 25. 2015. https://www.rcrc-resilience-southeastasia.org/wp-content/uploads/2018/01/2015-Chulalongkorn-University-ASEANs-Role-in-Regional-Natural-Disasters.pdf

The ASEAN Declaration (Bangkok Declaration). 1967. October 4, 2021. https://asean.org/wp-content/uploads/2022/02/0719.pdf

“ASEAN Chiefs of Army Meet to Discuss Changing Role of Army.”2002. MINDEF Singapore.http://www.mindef.gov.sg/imindef/press_room/official_releases/nr/2002/sep/ 10sep02_nr.print.img.html. (Accessed on 09/11/2021)

Philippine Navy Today.2015. “ASEAN Navy Chiefs Meeting”. October 22, 2015.http://navy.mil.ph/ancm.php

ministry of defence. 2004. “Launch of Trilateral Coordinated Patrols - MALSINDO Malacca Straits Coordinated Patrol.” July 20, 2004. http://www.mindef.gov.sg/imindef/press_room/official_releases/nr/2004/jul/20jul04_nr.html#.VhxFV262q3M.

The Association of Southeast Asian Nations. 2017.”ASEAN Defense Ministers Meeting (ADMM)”. July 5, 2017. https://asean.org/asean-political-security-community/asean-defence-ministers-meeting-admm/

The ASEAN Foundation. 2012.” POVERTY ALLEVIATION: Initiatives of the ASEAN Foundation”.july20,2012.

http://www.aseanfoundation.org/documents/brochure/poverty%2010oct08.pdf

The Association of Southeast Asian Nations.2013. “Regional Action Plan on Healthy ASEAN Lifestyles”. October 21, 2013. https://asean.org/?static_post=regional-action-plan-on-healthy-asean-lifestyles .

The Association of Southeast Asian Nations.2012. “ASEAN Declaration on Environmental Sustainability”. June 13, 2012. https://asean.org/?static_post=asean-declaration-on-environmental-sustainability .

The Association of Southeast Asian Nations.2014. “ASEAN Efforts to Combat Terrorism”. June 20, 2014. https://asean.org/?static_post=asean-efforts-to-combat-terrorism-by-spushpanathan

The International Drug Policy Consortium.2016. “The ASEAN Work Plan on securing communities against illicit drugs 2016-2025”. November 2, 2016. https://asean.org/storage/2017/07/Doc-2-Publication-ASEAN-WP-on-Securing-Communities-Against-Illicit-Drugs-2016-2025.pdf

Asia Korea Cooperation Fund.2011.”ASEAN Plan of Action Against Trafficking in Persons, Especially Women and Children”. NOVEMBER 7, 2019. https://asean.org/wp-content/uploads/2012/05/APA-FINAL.pdf